2002 年 11 月,为了帮助哥哥杨某挂靠的货运公司做国际货物运输代理业务,杨敬农专门找到大学同学、时任铜陵市市长张庆军帮忙打招呼,使杨某先后承接到铜陵两家公司运输代理业务,共计获利 100 多万元。
2010 年,黄某为感谢并希望长期得到杨敬农对她在芜湖开发建设政府保障房提供的便利和支持,给杨敬农和刘某该公司 1 / 3 股权,并在芜湖圣地雅歌小区购买了一套别墅送给杨敬农。
2012 年,杨敬农的孩子到国外上学,收受了多人的大额礼金,其中蒋某 2 万美元、王某 1万美元、陈某1 万元人民币。
在合肥地下赌场打老虎机
杨敬农忏悔的第三宗罪是:”纸醉金迷、生活腐化。”杨敬农在安徽省外经贸系统工作 20 年。他回忆说,从 1993 年到 2000 年,“这是我人生中最不堪回首、最难以启齿、最堕落腐败的 8 年。”
杨敬农自述,从贸管处副处长到处长,主管全省纺织品配额分配和发证工作,利用自己手握权力,面对私欲私利,无视法纪,恣意放纵。
“这 8 年,我寡廉鲜耻、贪恋色欲、酒池肉林,先后与多名女性发生不正当性关系,有的与我存在着权色、权钱、权利交易,有的是酒后乱性、逢场作乐。”
杨敬农交待,他利用因公出访的机会,在美国、加拿大、法国、荷兰、泰国等多个国家观看过色情表演,在美国、南非、阿根廷、澳门等国家和地区去过赌场赌博,在省会合肥也去过地下赌场打老虎机。
在此期间,杨敬农生活极为奢靡。“山珍海味、大吃大喝如家常便饭。一身上下全是名牌。西装有 6 套,每套都上万元,眼镜有 4 副,每副都几千元。”
回忆起这 8 年,杨敬农将自己比作为禽兽:“我声色犬马、如同禽兽、是可耻之极,我自己都无颜面对如此恶劣行径,不惩处,天理不容。”
忏悔录中,杨敬农说,2006年到芜湖工作以后,开始努力地自制收敛,但由于意忘薄弱,仍然干了一些违纪违法的勾当,直到 2013 年到毫州工作以后才与所有女性彻底断绝不正当男女交往,与绝大多数商人断绝不正常的经济交往。
盲目追求个人政绩
杨敬农交代说,他在芜湖和毫州工作了近 10 年间,从常务副市长到市委书记,在“三重一大”工作推进中,存在很多违规违法行为,“有很多是知规犯规,知法犯法。”
例如,一批投资额巨大的光电、 LED 项目,涉及市政府对企业的 20 多亿元财政补贴、15 亿多元财政借款、75 亿多元土地出让金返还。在项目决策前,杨敬农没有组织专家论证和可行性研究。虽然有人提出对项目投资风险的质疑,但杨敬农依然没有组织集体讨论和风险评估。
“有法不依、有规不循、盲目顺从、盲目决策。”作为时任芜湖市长,杨敬农和时任市委书记陈树隆,在存有巨大的、不可控的市场和道德风险情况下,借钱给两家企业用于定向增发,并积极推动项目实施和政策兑现,但企业没有达到与政府签订协议中承诺的生产规模,为林某、王某等私人企业主赚取了巨额不正当利益,造成了财政补贴重大损失。
杨敬农在忏悔录中交代,作为地方主政官员,在毫州中药材交易中心的国有股权转让进程中,不按照国有资产处里的相关规定要求组织专业机构进行评估,让多名企业主获得不正当利益,造成国有企业利益受损、国有资产流失。
他检讨说,为了追求个人政绩,不计成本地盲目追求GDP。 2015 年以后,违反国务院有关招商引资项目优惠政策的禁止性规定,对一些重大项目仍然实行优惠政策。
多次跑官要官
2016年3月,杨敬农从亳州市委书记转任省政府秘书长,他的离职感言一度在网络上走红:“在亳州工作的这三年,是我人生中最难忘的一段岁月,成长中最宝贵的一段时光,工作中最充实的一段经历。三年多来,我和广大干部没敢偷懒、不敢懈怠,唯恐有负组织的重托,唯恐有负群众的期盼。”
不过,一些事情反映出杨敬农对亳州群众感情冷漠、工作方法简单粗暴。杨敬农交代的第五宗罪过是:“漠视群众、忘却宗旨”。
杨敬农交待,2008 年,任职芜湖市长期间,芜湖的土地征收和房屋拆迁补偿标准,在全省 17 个市里处于较低水平,与芜湖经济社会发展水平极不相符,严重损害了群众利益,诱发了群众上访。
2014 年 9 月份左右,安徽省的一个普法活动在毫州市魏武广场举行,省人大常委会相关领导出席活动。启动仪式刚结束,有 10 多名群众统一着装,冲到省人大领导面前跪地上访,导致现场混乱。
杨敬农在现场不仅没有及时耐心接访,反而要求公安部门严肃处理牵头组织的上访群众,并责怪公安部门把控不力,让毫州在省领导面前丢了脸。
由于杨敬农发了火,公安部门将上访群众关押了几个月。
和许多落马官员类似,杨敬农为了仕途,也曾投机钻营、跑官要官,这是他检讨的第六宗罪。
2005 年、 2013 年,杨敬农曾试图通过关系为个人职务安排和升迁,多次跑后门、找路子。他检讨自己:“不认认真真做人、老老实实做事,却心浮气躁,这山想着那山高,走旁门左道,搞投机钻营。中央三令五申禁止跑官要官,自己却置若罔闻,既违反纪律,又失官德人格。”
来源:北京青年报“深一度”
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