环境领域权威专家陈吉宁

据澎湃新闻记者从环境保护部权威人士处获悉，环保部1月28日下午召开干部大会，中央组织部副部长王尔乘在会上宣布了中央决定，清华大学校长陈吉宁任中共环保部党组书记，免去周生贤中共环保部党组书记职务。

51岁的陈吉宁是环境领域权威专家，2012年1月开始担任清华大学校长，他同时还担任国家环境咨询委员会委员、国家环境保护部科学技术委员会副主任、中国环境科学学会副理事长、中国土木工程学会水工业分会理事长等职。

周生贤今年66岁，已到正部级官员退休年龄，其主政环保部门近10年，2005年12月任环保总局局长、党组书记。2008年，环保总局升格为环保部，周生贤任部长、党组书记。

陈吉宁长期从事环境科学研究。官方公布的简历显示，陈吉宁在清华大学攻读本科和研究生学位之后，在英国伦敦帝国理工学院获博士学位，1998年，陈吉宁回到清华大学任教，其间担任过环境工程系副主任、主任、常务副校长职务，2012年，他被任命为清华大学校长。

从中国最高学府到国家部委，这个身材高大、处事低调的60后吉林人给外界留下人缘好、没架子、鼓励创新、实干者、追求科学等学者印象。

长 期以来，环保系统被贴上”弱势部门“的标签，甚至被称为“软衙门”。多位环保系统人士、业内专家在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时 均表示，目前环境问题的严峻性以及公众对环境问题史无前例的关注度将给陈吉宁带来巨大压力，但他在专业上的优势或许能为环保工作把准脉络，寻得出路。

在 环境问题日益凸显的当下，此次陈吉宁调任环保部颇受期待。一位要求匿名的环保部官员告诉澎湃新闻，环保部需要一个务实、能把环保当作一门科学的专业人士来 主政。该官员还表示，此前环保部口号太多，环境质量改善效果却不明显，希望专家型主官能够用技术对环境量化，做出实质性改变。

一直坚持带研究生，赞许学生捍卫PX词条

2012年，48岁的陈吉宁担任清华大学校长，他也是1949年后第二年轻的清华大学校长。

中组部相关负责人评价陈吉宁时称，政治素质好，有较强的大局意识，熟悉高校学科建设、教学科研等主体业务和学校情况。

中国工程院院士、清华大学环境模拟与污染控制国家重点联合实验室主任钱易曾对媒体透露，陈吉宁是最忙的一个校领导，也是最好打交道的领导。他在清华交流能力很强，有很好的人缘，此外，陈吉宁对从事的环境治理领域有很新的观念，也一直坚持带研究生。

在学生眼中，这位60后的校长丝毫没有架子。2013年10月，在清华大学本科生特等奖学金候选人的答辩会上，陈吉宁中途悄悄地从侧门进入答辩厅，站在最后一排听学生答辩的场景被学生拍下。

拍照学生任婕回忆，陈吉宁进来时并未打断答辩过程，也没有走到前排就座，而是径直走到最后一排，这让任婕感到校长十分有亲和力，“看不到一点校长的架子”。

另一位在现场的学生李朔严称，陈吉宁在后面足足站了两个多小时，直到答辩结束，才被全体学生注意到。

而 在2014年清华大学本科生毕业典礼暨学位授予仪式上，陈吉宁特别对几位捍卫PX词条的学生表示赞许。据北京青年报报道，因为发现百度百科词条中对 PX(对二甲苯)毒性的描述被人由“低毒”改成“剧毒”，从4月2日下午到4月4日，清华化工系学生近10人昼夜自发捍卫PX低毒属性这一科学常识。几天 的拉锯战中，PX词条被反复修改36次，百度百科上“PX”词条最终被锁定在“低毒化合物”的准确描述上。

陈吉宁称他们“体会的不只是真理的可贵，还有责任和担当的重要……我更相信，你们在课堂、在实验室、在各种大赛上，收获的不只是知识、分数和名次，还有创意创新创业的创造者精神，这种精神将伴随你们一生。”

水污染治理专家

在清华大学任职期间，陈吉宁就常与环保部打交道，担任过国家环境咨询委员会委员、环保部科学技术委员会副主任、中国环境科学学会副理事长等职务。

业内人士分析，陈吉宁对环保部来说并不是陌生面孔，这或许对展开工作有利。

2001年和2004年，陈吉宁先后主持了国家环保局“辽河流域‘十五’环境规划”和“全国面源污染控制政策框架与行动方案”。

环保部《水体污染控制与治理科技重大专项 2012 年立项项目（课题）表》显示，陈吉宁负责《环太湖河网地区城市水环境整治技术研究与综合示范》课题，该课题隶属于“城市水污染控制与水环境综合整治技术研究与示范主题”的项目研究。

早在2006年，松花江发生重大污染时，陈吉宁就作为专家协助国家环保总局进行污染处理，获得水污染治理专家之名。

2005年11月，吉林石化公司双苯厂一车间发生爆炸，松花江沿岸数百万居民的生活受到影响。时任国家环保总局局长解振华因该起事件提出辞职，2005年12月初，国务院同意他辞去局长职务，周生贤获任局长。

2006年1月24日，国新办举行新闻发布会上，周生贤向中外媒体介绍松花江水污染生态环境影响评估阶段性成果的情况。其中，时任清华大学环境科学与工程系主任、教授陈吉宁作为处理专家向记者释疑。

陈 吉宁是一位环境领域的权威专家，负责多项国家重大专项、“973”攻关和省部级及国际合作项目，发表论文200余篇，编写和合编多部专著。清华大学官网称 其“长期致力于环境系统分析方面的研究工作，致力于将系统分析的方法和工具应用于环境工程、规划、管理和政策研究，特别是如何解决复杂环境问题的综合性评 估及其中的不确定性问题。组织、承担和参与了多项国家攻关、重大专项、基础研究以及国际联合科研项目等。”

专家主政备受期待

多位受访专家表示，环保工作需要内行。

2014年4月22日，十二届全国人大常委会第八次会议举行分组会议，审议《环境保护法（修订草案）》。

作为常委会委员，陈吉宁在会上提出意见：“这部法到底是不是一部违法成本高、守法成本低的法？到底能不能调动公众真正参与到环境监督和保护工作中？这两个核心问题，目前的草案看不出有根本性突破。”

陈吉宁根据草案不完善的七点一一提出针对意见，他表示，“我们需要的是一部真正的违法成本高的法律。如果这个问题不解决，怎么能解决环境问题面临的挑战越来越多的状况？”

公共环境研究中心主任马军告诉澎湃新闻，出于专业上的优势，一位专家型的环保部长更能找准环境问题的症结所在。而他之前在学界的工作经历，会提供一种全新的视角，“环保工作有时候会处于一种身在此山中的情况，而他此前置身事外可能会看到不同的问题”。

“环保部门的工作常常充满利益冲突，这需要一个超越利益，对环境负责的人来担任部长，我认为学者拥有对社会良知的坚守，对新部长有一些期待吧。”中国人民大学法学院环境资源法教研室主任、博士生导师周珂告诉澎湃新闻。

马 军分析，目前环境问题的严峻形势已经使得环保部必须找准问题根源所在，进行大刀阔斧的改革，环境在十年内将获显著改善。而环保工作已经不能限于人力和资源 的投入，如何打破原有的机制将是未来努力的方向，“环保部门必须突破导致过去存在的少作为、不作为甚至寻租现象，谁污染谁占便宜的机制”。

据南方都市报报 道，有环保系统人士近日透露，我国涉及生态环保领域的机构调整将在本届政府任内启动，最快今年内会有动作。多名环保领域专家建议，将所有治理污染的职能集 中于环保部门，将环保部门的其他职责剥离，同时收归涉及生态资源环境的职能到某一部门。此前，1月15日举行的2015年全国环境保护工作会议上，环保部 部长周生贤已表示，今年环保工作的重点之一就是做好生态文明体制和生态环保管理体制改革的顶层设计。

“谁来当部长谁都要挨骂”

一位业内专家分析，在过去十年，环保资源投入多但收获却未达到预期， 一些污染例如雾霾还在显著加剧。

“中国现在的污染是一个历史性的结果，一个发展中的大国，没有资源技术就只能走先污染后治理的道路，而周生贤部长正好处在这期间”，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文表示。

常纪文向澎湃新闻表示，“再有本事的人在这个发展阶段也很难有大的作为，我个人认为，未来不管是谁当环保部部长，老百姓也都会骂声一片，当环保部部长和校长完全是两个概念，他（陈吉宁）的压力将会很大。”

另一位多次与陈吉宁有过接触的环保部官员告诉澎湃新闻，陈吉宁参与了很多环境方面的实质研究工作。治理环境污染的时间不能再被耽误了，希望新任领导能用科学手段治理环境。

“现在老百姓都认为治理大气污染靠风，治理水污染靠吹，治理垃圾靠坑，治理老百姓靠蒙。”该官员表示。

陈吉宁简历

陈吉宁，1964年出生，博士，教授。

1981 年9月清华大学土木与环境工程系学习，1986年7月毕业并获学士学位。1993年获英国帝国理工医学院土木系博士学位。1992年12月英国帝国理工医 学院博士后，1994年12月英国帝国理工医学院助理研究员。1998年3月回清华大学任教，1999年任清华大学环境科学与工程系主任，2006年任清 华大学副校长，2007年任清华大学常务副校长。2012年1月任清华大学校长。

长期致力于环境系统分析方面的研究工作，致力于将系统分析的方法和工具应用于环境工程、规划、管理和政策研究，特别是如何解决复杂环境问题的综合性评估及其中的不确定性问题。组织、承担和参与了多项国家攻关、重大专项、基础研究以及国际联合科研项目等。

目前担任国家环境咨询委员会委员、国家环境保护部科学技术委员会副主任、中国环境科学学会副理事长，中国土木工程学会水工业分会理事长等职。

事实+

陈吉宁履新环保部释放啥信号

最 近几年，环保工作在国家建设中的作用越来越大，民众对环境保护工作的要求也与日俱增。针对陈吉宁履新环保部一事，荆楚网刊发评论文章称，科班出身的陈吉 宁，可谓是环保方面的行家里手，加上他任职清华大学期间，具备了行政能力，此次出任环保部党组书记，对于环保工作的进一步推进，势必会起到积极作用。

文章指出，陈吉宁走马上任，也应该是李克强总理更重视环保工作的体现。陈吉宁是一位“60后”，又是名牌学府的一校之长，让他履新环保部，无疑会成为另一位“政坛明星”。在雾霾锁城的当下，这样的“高姿态”，对于环保工作的推进和落实，想必也会起到积极作用。