公检法、基层职位遇冷
21世纪经济报道记者了解到,在整体报考公务员似乎降温的情况,一些部门竞争激烈。比如,吉林省长春市南关区人民法院文字综合职位,报名比例高达1:1325;安徽公务员最高开考比例达1:630。
另外一方面,有很多职位面临着无人报考的情况,当地因此不得不取消该职位招考。
比较明显的是,各地省市自治区招考公务员中,大批警察、检察官、法官等职位无人问津,或者不到基本的报名人数要求,一些基层岗位也如此。
比如山西省。该省共715个职位未达到5:1的报录比而面临取消。这其中,有426个岗位是公检法党政机关,占比59.6%。吉林省的情况也同样如此,在涉及取消的237个职位中,151个是公检法机关的岗位,占了一半多。
比如,贵州和湖北省不得不再次发布招考公告。这些省份大批职位需要补招,有些甚至最后因为报名不足不得不取消。其中湖北3月下旬公布重新补招的公务员有400多名,95%左右是公安、检察和法院系统,以及税务、镇级干部。
这些职务包括司法警务及办案安全保障等工作,警卫、传唤、拘留、提解、押送、看管等司法警务工作,以及参与对判决、裁定财产的查封、扣押、冻结、没收等工作以及从事基层派出所内勤、宣传、对犯罪人员进行教育等工作。
一位中部某省地市监狱警察告诉记者,自己所在的监狱目前有200多人到位,今年还缺60多名,之所以不好招人,是因为待遇不行。
像监狱长月薪只有5000元,一般的警察只有3000多元。目前最大的福利是单位集资建房,每平方米3000元左右。虽然离工作地较远,但警察可以分100多个平方,且有班车接送。
“如果没有这个住房福利,基本上没人会愿意呆在这儿。”这位狱警说,“毕竟警察太苦,还每天和犯人打交道,都不好意思对外介绍”。
上述说法有一定代表性。
据了解,近年来公检法人员流失严重。数据显示,从2008年到2012年,北京法院招录2053人,流失了348人。占同期招录人数的16.9%。
其他地方也有类似情况。上述5年间,江苏、广东分别流失了2402、1600人,主要以法官居多。一个中部省份2008年至2012年全省法院流失人员共计2115人,其中法官为1733人,占到81.94%。
检察院的情况也类似。2011年检察人员流失人数为6011人,2012年检察人员流失人数上升为6252人,2013年检察人员流失人数更是高达6415人。
全 国政协委员、北京市金诚同达律师事务所律师刘红宇告诉记者,公检法只是靠工资来生活,像法官每天几乎要平均判决1-2个案子,但是不是按照计件来算工资 的。也不可能按照计件发工资,因为恐有损正义。但刘红宇认为,如果不解决工资收益低等问题,法官很难在法院待下去。“这个问题亟待解决,需要国家赶快组织 调研,拿出解决方案。”
城外的误解
21世纪经济报道了解到,外界对于公务员工作存在一定的误解,出现了城外的人想进去,城里的人想出来的“围城现象”。
法官、检察官、公安警察行业,为什么报考人数少,还留不住人,实际上远远没有收入低这么简单。
一位警察告诉记者,收入低只是表面现象,核心是没有做好改革。
比如目前的工资都是根据职务挂钩,但行政职务很难上升。“一个基层单位,有一个处级干部就不错了,其余的很难晋升。没有晋升,工资很难上升。”
今年两会期间全国政协社会和法制委员会主任、正部级官员孟学农称,自己月工资只有1万多元。以此工资算,这位正部级干部,别说在京6环内买房,到周边河北买房都存在问题,更何况处级、厅级的警察、法官和检察官了。
2013年3月7日财政部部长楼继伟也算了笔账:“一个人一个月挣5000块钱不多,自己生活还不错,但是一个人挣5000块钱同时还要养一个孩子就很艰难。”
本报了解到,近10年来,公务员的工资的确都没有多大变化,变化的只是一些津贴。
湖北一位官员说,10年前工资2000元左右,目前总的收入近4000元。主要是工龄,以及岗位津贴增加。这个岗位津贴是根据每年的物价水平,当地政府根据财政增加的。
但是这位人士也指出,目前武汉一个处长,月薪也才4000,就这个收入,3个月才能买1平方米房子。在当地要是买房养孩子,难度太大。
西北大学考古专业大三学生魏子元,今年就改变了自己对公务员的看法。
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