“没见过一个挣1000多元钱工资的人用得起苹果手机的。”这位老师说。

再一个刺痛老师们的就是那座“富丽堂皇”的教育局办公大楼。

这座新办公大楼2012年年底建成使用，共12层，占地约20亩。

为什么一个财政收入紧张，教师待遇低到了要停课的县级市，其教育局的办公大楼如此庞大？

教育局局长何昌胜在座谈会上向教师代表解释，这座大楼的经费，来源于老一中和老教育局大楼卖给开发商所得的资金，没有占用财政一分钱，也没有花费老师一分钱。

但这个解释因缺乏更具体的数字支撑，也没有透明的财务公开，许多老师仍表示不能置信。

老教育局大楼位于洪湖市沿河西路，靠近一桥附近，之所以将那块地卖给开房商，并再建新楼，何昌胜称是为了服从洪湖市的旧城改造。

每天在新大楼办公的有一两百人，但实际上，教育局的编制只有二十几个名额，绝大多数人员都是通过考试，从下面学校借调而来的。这些借调过来的办公人员虽然做的是教育局机关工作，但拿的却是地方学校的待遇。

相 比教育局的新办公大楼，洪湖市的部分学校就显得要“破败”许多。文泉中学每年的高考升学率可以排在洪湖市前三，但其配套设备很难与其教学水平相比较。学校 后面的操场疏于维修，已经杂草丛生。一位在文泉中学工作十几年的老教师告诉记者，他们所用的办公桌还是近10年前合并老七中时留下的。

8000万补贴被疑遭克扣

引发这次停课风波的，还有一个坊间传闻：省教育厅曾给洪湖市教育局拨款8000万元，用来改善教师待遇，但这笔钱到了各学校后，“只是过了一下，很快又收回了”。

南 都记者看到，2012年11月20日，一笔“记字0030”的经费打到了贺龙高中的账户上，这笔款项共有1550万元，经费名称叫做“高中建设资金”。主 管贺龙高中财务的朱姓副校长告诉南都记者，这就是去年从他们学校过账的部分8000万元的费用。一个月之后，这笔经费又被原数收回。

对“8000万补贴被克扣”的说法，无论是市长、教育局局长还是财政局局长，都予以否认。官方给出的解释是，并没有所谓的8000万元拨款，而是教育局为了完成省教育厅布置的教育经费投入任务所采用的一个“不得已的办法”。

按官方说法，“不得已”的并不仅仅是“8000万”。

2012年，按国家政策要求，地方教育经费的支出要占地方G D P的4%，但是并不是所有地方都能完成这一指标。

湖北省教育厅结合湖北省各地经济状况，按相关政策规定，对地方的教育经费支出比重进行重新分配，其中洪湖市要求达到财政支出的11.96%。

2012年洪湖市财政收入为7.3亿元，加上上级拨款的项目基金、发改委基金、社会保障基金等专项基金，财政总支出为28.6亿元。按照湖北省教育厅的要求，2012年洪湖市的教育支出应该为3.38亿元。

但是由于困难的地方财政，在2012年年初的财政预算中，洪湖市财政的教育支出只有不到1 .6亿元，距离3.38亿还差近1.8亿元。

何以相差如此之多？洪湖市财政局相关负责人给出的解释是上面的决策不太符合洪湖市的现状。

那么洪湖市又是如何完成这一指标，“8000万”又是如何出现的呢？

据洪湖市财政局总会计师、副局长白孝权介绍，为了完成这剩下的1.8亿元的任务，在年中财政审计时，财政局在预算中追加了4500万元经费，然后又从土地收益里拿出了5300万元，剩下的8000万元则是从高中教育经费里拿出来的。

所谓的“土地收益”是指旧城改造时，卖掉教育局和学校旧地所获得的收入。在2012年，洪湖市的这一收益共有7000多万元。

“但是由于这部分收益属于基金，并不在一般的预算里，把它组织起来之后，还要用于教育。”白孝权说，“从土地收益里拿出来的5300万元全部拨给了教育局，由他们支配，主要用在了教育局大楼的建设以及部分学校的配套升级。”

在年中财政审计中追加的4500万元，洪湖市财政局教科文科长王俊给出的数据是：1100万元用在工资调整上，1000万元用在实验室、自习室等装备配套上，1800万元用在学校建设性资金上，还有600万元用在了教师的医疗保险上。