“细则”看点

　　调控政策从严从紧

　　针对近期市场预期的变化，通知中关于限购、限贷等要求，体现出从严从紧的特点。比如对于已实施限购措施的城市，要求进一步完善现行住房限购措 施。明确指出“限购区域应覆盖城市全部行政区域；限购住房类型应包括所有新建商品住房和二手住房；购房资格审查环节应前移至签订购房合同(认购)前”等。 其中“其他城市出现房价过快上涨情况的，省级人民政府应要求其及时采取限购等措施”，意味着限购范围有扩大的可能。

　　链家地产市场研究部张旭表示，整体来看，新一轮的调控政策在信贷、税费等市场调控措施以及行政性调控措施方面均有所加强，将促使购房者预期出现 明显转向，特别是对于前期房价上涨较快的一线城市，这种市场反转可能会表现得更为明显。同时，调控更加趋向差异化，针对不同区域的市场特征，政策更有针对 性。

　　加强市场预期管理

　　从近年来几次房地产市场起伏的情况来看，市场预期的不稳定性是其中的关键因素之一。通知此次明确提出加强预期管理。一方面是要求及时公布信息， 通知要求，各地区、各有关部门要加强市场监测和研究分析，及时主动发布商品住房建设、交易及房价、房租等方面的权威信息，正确解读市场走势和有关调控政策 措施。另一方面，对涉及房地产市场的不实信息，要及时、主动澄清。

　　中国房地产业协会副会长朱中一说，无论是涉及短期调控措施还是关乎长期制度建设，只有及时将政策走向、市场供求关系等信息向群众传递清楚，并且 坚决遏制各种曲解调控意图、触碰调控底线和红线的行为，严防投机和投资性需求跟风炒作造成的市场混乱，最终形成稳定的市场预期，才有助于百姓理性消费，巩 固调控成果。

　　公布工作时间表

　　在这份通知中，有几个时间表令人关注。

　　●各直辖市、计划单列市和省会城市(除拉萨外)，要按照保持房价基本稳定的原则，制定本地区年度新建商品住房(不含保障性住房)价格控制目标，并于一季度向社会公布。

　　●市、县人民政府应于一季度公布年度住房用地供应计划。

　　●2013年年底前，地级以上城市要把符合条件的、有稳定就业的外来务工人员纳入当地住房保障范围。

　　●大力推进城镇个人住房信息系统建设，到“十二五”末期，所有地级以上城市原则上要实现联网。

　　中原地产市场研究部总监张大伟表示，列出具体的工作时间表，既能有效推动工作，同时有助于社会监督，体现出政府加强房地产市场调控的决心。（据新华社）