摇号选聘出租车司机现场。新文化网 李洋 摄

　　面对几百名同行，想成为一名汽车服务公司聘用的正式出租车司机谈何容易？托关系走后门？还是找“二老板”？这些都不用了，24日，吉林市试点聘用出租车司机实行摇号制，摇号让出租车司机聘用更加公平、公正、公开。

　　本次采用摇号聘用出租车司机的是吉林市一家大型汽车服务有限公司。该公司副总经理张丙申介绍，公司共有出租车百余辆，此次12辆出租车均是原承包权到期车辆，摇号产生的新司机将与出租车公司重新签订8年承包合同。

　　摇号前要经过哪些程序？

　　1.在媒体刊登出租车驾驶员招聘信息(8月6日刊登后，吸引了百余位司机报名)。

　　2.参加笔试、面试、口试。

　　3.公司派出工作人员，对司机进行“家访”，即上门了解司机的家庭情况。

　　4.确保司机情况后，经过近一个半月的筛选，选出48位符合要求的司机参与摇号。

　　摇号成功后缴多少钱？

　　一位参与现场摇号的出租车司机透露，按照这种摇号制度，获得承包权的出租车司机只需要缴纳3万元首付和4万元的安全保障金，另外前4年内每天缴 纳140元“租金”，“听说以前有的司机是从‘二老板’手里开车的，缴纳的费用要十二三万，每天的‘租子’要200元。摇号制度，就可以避免这种情况 了。”

　　国内哪些城市实行摇号制？

　　目前，广州、东莞、海口、三亚、宝鸡等城市聘用出租车司机实行过摇号制。

　　如何摇号？

　　现场像抽奖一样“中奖几率”50%

　　24日9时30分许，吉林市出租车管理办公室6楼会议室内，摇号仪式正式开始。相关工作人员介绍了摇号流程以及电脑摇号软件的使用情况，随后对 参与摇号的出租车司机身份进行确认。大屏幕上公布每组搭档的照片，场下的出租车司机起立进行确认。吉林市交通运输局、吉林市出租车管理办公室、吉林市出租 车行业协会、出租车运营企业代表、出租车司机代表组成监督小组，对电脑摇号过程进行全程监督。

　　本次要对12辆出租车进行摇号，实行“一车双班”制，一辆车聘用两名驾驶员，司机两人一组作为搭档，从24组司机搭档中抽取12组，“中奖几率”是50%。

　　9时40分许正式进行摇号。两名出租车司机代表走到台前，随着“开始”口令，24组出租车司机的名字在大屏幕上滚动播出，台下的出租车司机各个屏气凝神，紧盯着大屏幕，现场空气顿时凝结，仿佛抽奖一般，大家都想成为“幸运儿”。

　　“停！”喊声落下，屏幕立即定格在一组司机的名字上，出租车司机叶臣和他的搭档有幸成为被选中的第一组驾驶员。现场立即响起一阵掌声。

　　随后，出租车司机、该公司领导、出租车管理办公室工作人员分别出人喊开始和暂停，最终选出12组幸运的出租车司机搭档，每组被选中的人都获得了大家的掌声。

　　摇号结束后，该公司为被选中的出租车司机颁发了选聘确认书。

　　出租车司机怎么看？

　　她激动不已，用手轻抚胸口

　　“没有在规定费用之外花一分钱”

　　女出租车司机王静在“摇号现场”结束后，仍然激动不已。说话的时候，她还会用手轻抚胸口，连说：“很激动，很高兴。”

　　王静说，这次从报名到摇号到被选中，她真切感觉到了公平与透明，“我从业10年了，见到过很多获得出租车手续的方式。这次是最公平、最透明的一次，没有在规定费用之外花一分钱。”

　　他颤抖着打电话报喜

　　“确实很公平，真的很高兴”

　　另外一位中签者陈伟对王静的观点颇为认可：“确实很公平，真的很高兴。”他在给同组的伙伴打电话报喜的时候，声音因激动而一直颤抖。

　　他有些紧张，手心出了汗

　　“公平公正公开，没选上我也认可”

　　48岁的关少侠是吉林市一名出租车司机，他开出租车20多年，此次通过媒体得知摇号招聘驾驶员。“这种形式还真是第一次。”关少侠说。

　　在摇号之前，他坦言十分激动，有些紧张，手心出了汗。然而12组出租车司机被选出后，并没有他和搭档的名字。

　　摇号仪式结束后，关少侠一直低着头，心情很失落。他说，“挺遗憾的，但这种形式公平公正公开，没选上我也认可。”

　　为何实行摇号？

　　行业内确实有一些不规范行为

　　“以前车辆承包权到期后，由公司统一收回后重新进行发包。但在发包过程中，容易出现包人情车、高价转卖承包权导致驾驶员经济负担过重，影响服务质量的现象。”张丙申说，为了杜绝这一现象，他们在全市首次采用了摇号聘用驾驶员。

　　“这在全省还是首次尝试，在全国也是不多见的。”吉林市出租车管理办公室主任关兵介绍，“目前，行业内确实有一些不规范行为。包括出租车发包暗 箱操作、转包经营权等，导致出租车驾驶员利益遭到盘剥，增加经营负担，从而影响了服务质量。”实行这种办法，是针对目前吉林市出租车行业内的一些不规范行 为，目的则是减轻出租车行业从业者负担，从而提升服务质量。

　　如何保障司机权利？

　　8年内不许更名不许私下转让

　　摇号制度如何保障出租车司机权利，避免他们受到“二老板”的盘剥？

　　“摇号制度的实质，就是保障出租车司机的平等从业权利。”关兵称。

　　首先，出租车公司会提供第一重保障。他们会在摇号之后，同中签者签订承包期为8年的合同，并约定由“一车双班”来开这辆出租车。

　　其次，已经签约的“一车双班”报备至吉林市出租车管理办公室后，在8年内是不允许更名的。其间，如果其中的出租车司机意图退出，需要提前一个月提出申请，然后此名额将被重新分配，而不允许出租车司机私下转让手续。

　　另外，出租车上都有服务监督卡，标记有“一车双班”司机的姓名和照片及举报电话。如果乘客发现驾驶司机同服务监督卡上的信息不一致，可以举报。

　　“此外，吉林市出租车管理办公室会加强日常稽查，一经发现违反规定的情况，立即严肃处理。”关兵说。

　　将来怎么做？

　　近期还有5家公司试行这种制度

　　目前，“一车双班”的政策是在试点运行。据关兵介绍，吉林市共有38家出租车公司，其中9月24日参与摇号的是其中一家。而且，这家是将重新上线的12台出租车作为试点。

　　“所以，我们将来还会有很大的推广空间，很多工作要做。”关兵介绍，吉林市将逐步推“一车双班”摇号制度，“近期内，还会有5家出租车公司试行这种制度。”

　　-揭秘

　　出租车“二老板”是怎样形成的?

　　记者采访了多名业内人士。“出租车司机想开车营运，多数需要从出租车公司获得车辆承包权。按照以前的规定，一个人就可以获得这个承包权。当然， 他需要提供几万元的首付费用和押金。”吉林市一位多年经营出租车生意的业内人士介绍，这个获得承包权的人可能自己不开车，而是把车承包出去，租给别人运 营，成为“二老板”。

　　“有的是没有钱交首付和押金，有的是愿意给人打工，有的则是没有相应的关系，拿不到承包权。”这位业内人士介绍，这些都为“二老板”提供了生存空间。而从“二老板”获得运营权的司机，就需要额外担负费用。

　　“本来从出租车公司包车的，每天只需要交140元租子。但是，从‘二老板’那儿开车，仅白班就得交将近200元的租子，夜班的还得交八九十元。压力大，服务质量就肯定不行。”这位业内人士说，他很支持吉林市新实行的摇号制度。

　　吉林市一名老出租车司机告诉记者：“许多有从业资质的出租车司机想从公司包车，可却因种种原因包不到车。”而一些人通过“人情”可以包到车，可不少人找不到“人情”，无奈之下，就要找“二老板”。

　　有的承包人先把承包权卖给了“二老板”，费用从7万涨到10多万，而“二老板”再高价转卖承包权，到具体开车的司机时，费用可能从10多万变成 了20万左右。而实际开车的司机仍然要交纳每天140元的租子，还要为车购买保险，这无疑增加了司机的经济负担。该出租车司机十分赞同摇号的做法。