二、今后五年工作

未来五年，是我省全面建成小康社会具有决定性意义的关键时期，是经济社会发展方式深刻变革的转型时期，是工业化信息化城镇化农业现代化统筹推进的加速时 期。党的十八大勾画了全面建成小康社会的宏伟蓝图，为我们指明了方向。省十次党代会对今后几年吉林发展进行了全面部署，目标任务已经明确。现在，吉林又处 在历史与未来新的交汇点，面临着诸多机遇和挑战。我们要积极适应国际政治经济形势的新变化，牢牢把握中央继续支持东北老工业基地振兴、粮食主产区、国家战 略层面开发开放区等有利契机，有效应对经济环境复杂多变、不确定因素增加的风险，努力克服我省一些长期积累的矛盾和新问题相互交织所带来的各种困难，奋力 推动全省经济社会在新的起点上实现更大发展。

政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指 导，按照省十次党代会部署，继续统筹推进“三化”，实施“三动”战略，着力扩大总量、提高质量、优化结构、增加效益、富民强省，强化改革开放和自主创新动 力支撑，积极保障改善民生，努力构建和谐吉林，加快吉林老工业基地全面振兴，让城乡居民生活得更加美好，为全面建成小康社会打下决定性基础。

今后五年，根据省十次党代会确定的奋斗目标，全省地区生产总值和公共预算全口径财政收入、地方级财政收入年均增长12%以上，城乡居民人均收入增长与经济 增长同步。现代产业体系构架基本形成，单位地区生产总值能耗、主要污染物排放实现控制指标，科技进步贡献率达到55%，公共服务体系健全，社会文明程度提 高，法治社会建设和社会管理创新取得重要进展。

（一）努力保持经济持续健康较快发展。坚持发展是硬道理，发展是第一要务，全力推动加快发展、科学发展、创新发展， 不断增强综合经济实力。立足扩大内需的战略基点，继续保持适当的投资增速和投资规模，更加注重投向、结构、质量和效益，滚动实施5000个亿元以上重大项 目。突出加强基础设施建设。国高网省际高速公路大通道全部建成，所有市（州）、重点县（市）和主要经济区通高速公路。做大做强长春龙嘉国际机场，完善“一 主多辅”机场格局，积极发展通用航空和临空经济。加快构建以长春为中心、以城际快速铁路连接各市（州）的“五纵三横”铁路网络。完成松原灌区和西部河湖连 通骨干工程，中部城市引松供水工程竣工通水。调整电源结构，形成火电、水电、风电等优化发展格局。加快实施“气化吉林”工程，县级以上城市天然气管道全覆 盖，天然气气化率提高到60%以上。积极建设新型信息通信基础设施。把消费需求作为扩大内需、促进发展的重要基础。建立增加消费需求的长效机制，努力改善 消费环境，不断完善流通网络，培育新的消费热点，扩大网上商城、零售业网络经营、直营直销等新型消费业态。落实好各项惠民富民政策，健全职工工资正常增长 机制，增加城乡居民收入，增强消费能力。重视对外贸易对全省经济发展的促进作用。扩大具有比较优势和特色的汽车及零部件、轨道客车等产品出口，积极发展加 工贸易，形成一批出口优势产业群，逐步建成面向国际、辐射东北亚的重要出口加工基地。鼓励先进技术装备、关键零部件和资源性产品进口。