欧洲联盟25日达成一份框架协议，决定对俄罗斯发动新的制裁，制裁对象新增15名俄罗斯人和乌克兰人、18家机构和企业。

　　过去数月里，欧盟对俄制裁局限于资产冻结、旅行禁令等手段，这是首次对俄经济部门实施制裁。

　　追加制裁

　　欧盟委员会主席若泽·曼努埃尔·巴罗佐25日宣布，欧盟各国代表当天商定了一份初步协议，将对俄发动经济制裁。

　　巴罗佐说：“现在，最终决定权落在欧盟成员国手中。我认为这份框架协议有效率、针对性强、不失平衡，同时具有适时调整的灵活性。我希望欧盟成员国下周能够批准这份框架协议。”

　　一名欧盟发言人说，这份协议需要获得欧盟全部28个成员国的批准，预计最快要到29日才可能获通过。

　 　在欧盟的旅行禁令和资产冻结名单中，新增俄罗斯联邦安全局局长亚历山大·博尔特尼科夫、俄罗斯对外情报局局长米哈伊尔·弗拉德科夫、俄罗斯安全会议秘书 尼古拉·帕特鲁舍夫、俄联邦车臣共和国总统拉姆赞·卡德罗夫以及多名乌克兰东部民间武装领导人，理由是他们支持克里米亚入俄以及乌克兰东部分裂运动。

　　自3月17日欧盟就乌克兰问题开始实施制裁以来，现共有俄罗斯和乌克兰的87人、22家机构和企业被列入制裁清单。按照巴罗佐的说法，制裁并非目的，而是“促成（乌克兰）危机政治解决方案的手段”。

　　避免自伤

　　欧洲理事会主席赫尔曼·范龙佩在一封写给欧盟成员国领导人的信里说，这份框架协议“权衡得当”，所拟制裁措施便于调节力度，具有相当灵活性。

　　按照范龙佩的说法，追加的制裁措施“将有力冲击俄罗斯经济，同时把对欧盟经济体的影响控制在‘适度’水平”。

　　范龙佩说，涉及资本市场、军购和高技术产品的制裁措施不具有追溯性。因此，武器禁运将只适用于未来的合同，不会影响法国根据2011年达成的军售合同向俄交付“西北风”级两栖攻击舰。

　　路透社分析，欧盟对俄制裁并未“火力过猛”，显示欧盟成员国不同程度地依赖俄罗斯能源供应，出于自身经济利益考虑，很难一致同意力度过大的制裁措施。

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　　坠机影响太大民众网上威胁

　　普京女儿被传逃离荷兰

　　本月17日，马航MH17航班在乌克兰空域疑遭导弹击落，机上298人全部遇难，包手193名荷兰人。如今，荷兰人对导弹的可能提供方俄罗斯的愤怒情绪与日俱增，现居荷兰的俄总统普京的女儿玛利亚·普京娜首当其冲。

　 　据英国媒体7月25日报道，马航事件发生后，荷兰政客和民众要求将玛利亚驱逐出荷兰。或许是不堪重压，玛利亚据称已经搬离其原住所，目前去向未明。玛利 亚现年29岁，是普京和前妻柳德米娜的长女。据称，她和34岁的荷兰籍男友乔里特·法森一同居住在荷兰福尔斯霍滕市某高级社区的一套顶层公寓里。法森是一 家俄罗斯咨询公司的总裁，他拥有的这套公寓价值约200万美元。

　　自马航客机失事后，开始有愤怒的民众在网上警告玛利亚“你是时候离开了”，还有人甚至要求当局将其驱逐出境。

　　本周早些时候，荷兰希尔弗瑟姆市市长皮特·布罗尔吉斯做客一档电台谈话节目，公开呼吁将玛利亚驱逐出荷兰。不过，他很快就自己的冲动言论道歉，称自己的要求“不明智”、只是“一时的气话”。

　　乌克兰亲政府活动人士在网上公开玛利亚在荷兰的住址后，她的日子变得更加不好过。

　　“马航客机坠毁后，我就没有见过她了。”与玛利亚同住一栋大楼的邻居说，“她是去年搬进来的，开始大家并不知道她的身份。现在马航事件发生了，虽然她不需要为她父亲的行为负责，但我们也不愿意别人到家门口来示威。”