普京在信中说，乌克兰经济在最近几个月加速衰退，生产停止，失业呈爆炸性增长。俄与欧盟是乌克兰最大贸易伙伴，但欧洲伙伴不愿就乌克兰经济发展问题与俄磋商，反而试图单方面把乌经济危机后果转嫁到俄头上。

    普京说，俄从乌克兰独立第一天起一直在支持乌经济稳定，低价向乌供应天然气。 近四年来，俄通过压低天然气价格补贴乌经济３５４亿美元，还在２０１３年１２月向乌提供借款３０亿美元。而欧洲伙伴除了发表意向性宣言，没有给予任何实际 支持。欧盟把乌克兰当成食品原料、金属和矿物资源的来源地，当成深加工制品的销售市场，为乌制造了１００多亿美元的贸易赤字，这几乎相当于２０１３年乌克 兰贸易赤字总额的三分之二。

    普京说，今年以来乌欠俄天然气债务逐月增加，３月份竟然连一美元都未付。目前，乌欠俄天然气债务约为２２亿美元。俄罗斯天然气工业公司将被迫收取预付款。如果违反付款条件，作为极端措施将完全或部分停止供气。

    普京说，为保证天然气过境乌克兰输欧不间断，近期必须着手向乌地下储存库注入１１５亿立方米天然气，而这又需要支付５０亿美元左右。

    普京说，摆脱目前形势的出路只有一个：立刻举行有经济、财政和能源部长参加的磋商，制定出协商一致的行动以稳定乌克兰经济、保证严格按照合 同条件供应和过境运输俄天然气。他还说，俄准备参加稳定和恢复乌克兰经济的行动，但不能以单边形式，而是在与欧洲伙伴平等的条件下，同时要考虑俄长期以来 为支持乌克兰所独自承担的实际投入和花销。

    普京致信的领导人来自以下１８个国家：摩尔多瓦、罗马尼亚、土耳其、匈牙利、斯洛伐克、斯洛文尼亚、马其顿、捷克、波兰、法国、德国、克罗地亚、波黑、希腊、塞尔维亚、保加利亚、奥地利和意大利。