9月22日，长春市人大常委会就《长春市机 动车停车场管理条例》（以下简称条例）召开新闻发布会，据了解，该条例将于10月1日起施行。这是长春市又一部重要的地方性法规，它的颁布，标志着长春市 机动车停车场管理进入一个新的阶段，对于规范机动车停车场管理，改善机动车停放秩序具有重要意义。

据了解，长春市区内停车泊位缺口大约80多万个，缺口率为八成以上。停车供需矛盾加大，不仅带来交通拥堵、停车难等一系列问题，也使管理中的矛盾日渐凸显。

机动车停车场管理是一项涉及面广、关注度高的工作，条例规定，停车场在市政府的综合协调和统一领导下，实行市、区（开发区）、街道三级管理。同时，也明确了三级管理职能。

具体细则：新建居民住宅区配套建设停车场

条例规定，要最大限度地调动停车资源。新建的公共建筑、居民住宅区等，应当按照停车场的配建标准和设计规范，配套建设停车场。原本未达到配建标准的公共建筑应当在改建、扩建时补建停车场以达到配建标准。

对于车库、车位不能满足需要的既有住宅区域、城市道路规划红线外与建筑物外缘之间的的开放式场地，以及在不能满足社会公众停车需求的区域，可由相关 部门或市市政设施主管部门提出申请及意见，对于符合要求的，可由市市政设施主管部门统一施划；任何部门未经批准不得擅自改变规划确定的停车场用途。已经改 变用途的，应当自行恢复；未自行恢复的，由市人民政府组织有关部门进行清理，限期恢复。

停车收费需公示 不开发票可拒付停车费

为了做好公共停车场和专用停车场的管理工作，条例规定：停车场的收费标准，由市价格主管部门会同市市政设施主管部门、市公安机关交通管理部门制定。 为了避免出现停车场乱收费问题，条例规定，停车场应当在入口处显著位置设置停车场标志和公示牌，标明停车场名称、停车位数量及监督电话。停车场要确保照 明、通讯、排水、通风、消防等设施的正常运行，保持场内交通标志和标线的清晰、准确、醒目和完好；收取停车费应当使用税务部门监制的发票，未按照规定开具 发票的，停车人可以拒付停车费。

条例规定，有条件的单位在满足本单位停车需求的前提下，可以将专用停车场向社会开放，实行错时停车。专用停车场实行错时停车的，停车人应当按照约定的时段停车。超过约定时段拒不驶离的，停车场管理单位有权终止约定的停车服务。

处罚规定：公共区域私设地桩、地锁最高可罚1万元

为了做好道路停车泊位的管理工作，条例对影响道路停车泊位使用的行为作出了禁止性规定。任何单位或个人在道路和其他公共区域设置地桩、地锁或者其他 障碍物影响机动车停放和行人通行的，由市市政设施主管部门责令限期拆除，逾期未拆除的，市市政设施主管部门应当依法实施代履行拆除，并处2000元以上一 万元以下罚款。

同时规定，停车场经营单位因自身原因造成停车场内机动车损坏的，机动车驾驶人或者其他人造成停车场设施或者他人车辆损坏的，应当依法赔偿。