9月30日，中国人民银行、中国银监会联合下发了《关于进一步做好住房金融服务工作的通知》。其中除了首套房实行“认贷不认房”政策之外，“贷款利率下限为贷款基准利率的0.7倍”尤其受到关注。而近期各界人士也一直在关注着，7折房贷利率能否重现江湖。

15日，中新网报道称：“北京的各家银行对于‘贷清不认房’已基本落实，但目前为止所谓的‘最低7折利率’还没有出现，北京首套房最低折扣仅止步‘9折’且门槛较高。”

15日，本报记者从省内多家银行了解到，各家银行虽然对“贷清不认房”开始落实，但是在房贷利率方面，普遍执行的房贷利率暂时还没有变化。

据中新网报道，宣布执行新政的各大银行中，对于“贷清不认房”已基本落实，但目前为止所谓的“最低7折利率”还没有出现，北京首套房最低折扣仅止步“9折”且门槛较高。业内人士普遍认为，就今年大环境而言，“9折利率”已接近房贷利率折扣底线，低至“7折”基本不可能。

长春住房公积金热线的一位工作人员在电话中说：“公积金贷款利率没有变化，五年以上公积金贷款利率4.50%，五年及以下公积金贷款利率为年利率4.0%。”

“我们已经收到了总行下发的通知，也已经开始对贷清不认房的政策进行落实，但是对于执行怎样的房贷利率仍然在研究和探讨，现在仍然执行此前普遍执行的房贷利率。”某股份制上市银行长春分行的一位工作人员告诉本报记者。

另一位股份制银行的工作人员在接到本报记者电话后，不但没有回答记者的提问，反而率先打探起其他银行的情况：“其他银行是什么情况？现在的房贷利率 有没有什么变化？”随后这位工作人员介绍说，现在时间已经临近年底，银行的资金也不是很宽裕，所以指望商业银行的房贷利率出现打折并不是很现实。即便是北 京出现了9折利率，肯定也会设置非常高的门槛，相信最终能够按此利率做成的业务也会少之又少。

“现在各家银行就是处于一种相互观望的状态，都想看一下其他银行的房贷利率会怎样执行。或许这也是各家银行普遍执行的房贷利率暂时未变的主要原因。”某国有上市银行的工作人员介绍说。

中国城市经济学会副会长牛凤瑞表示，虽然《关于进一步做好住房金融服务工作的通知》明确表示“贷款利率下限为贷款基准利率的0.7倍”，但是这些银 行毕竟也是企业，也是要追求盈利的。如果执行7折利率，那么这些商业银行就会出现亏损。因此虽然各家银行公开表示会执行中国人民银行和中国银监会联合下发 的文件，但是在实际执行过程中，对于下调房贷利率并没有积极性可言。

■专家争议

是否算是救市？

9月30日，中国人民银行、中国银监会刚刚联合下发了《关于进一步做好住房金融服务工作的通知》。半个月之后的10月14日，住房和城乡建设部、财 政部和人民银行联合出台住房公积金新政策，支持缴存职工购买首套和改善型自住住房，推进异地贷款业务。对于近期这一系列与房地产有关的政策，有分析人士认 为，这实际上是管理层在进行救市。

中国金融智库首席金融学家宏皓认为，众多行业身处房地产行业的上下游产业链当中，在房地产行业遭遇宏观调控，行业景气度出现下行之后，也不可避免地 对上下游的其他行业产生了不利影响。而目前的宏观经济仍然处于探底和转型的过程中，房地产行业及其上下游行业的持续低迷加大了宏观经济调整的压力。基于经 济稳增长的目的，所以管理层才会出手救市。

而牛凤瑞则认为，其实之前40多个城市先后解除房地产限购，就意味着管理层对于房地产的调控政策开始进行松绑。因为房地产行业持续低迷，商业房销售数据也难言乐观，所以此前有关限购、限贷的政策已经失去了存在的价值。在这样的情况下，适时对房地产行业进行松绑无可厚非。

“但是不能将这些看成是对房地产行业的‘救市’。”牛凤瑞认为，如果认为是“救市”，那么将意味着在宏观经济探底回升之后，管理层又将对房地产行业 进行调控。其实，现在管理层解除限购、限贷的目的主要是让市场去合理化配置资源，让供求双方去解决市场中的问题，放松政府对行业的管制。

楼市成交能否回升？

“相比于政府‘有意’、银行‘无情’的前番救市，公积金对于地方政府来说，是一个更可利用的棋子，通过公积金‘救市’或大有可为。”金融搜索平台融 360的信贷专家徐瑾在给本报记者回复的邮件中认为，各地住房公积金隶属地方住建系统，唯地方政府马首是瞻。此前，就有多个城市为救市而调整公积金政策， 如湖北发文要求提高公积金贷款额度、准许公积金异地购房等。

徐瑾认为，未来将有更多城市在公积金政策上“动脑筋”，如降低公积金贷款门槛、调降公积金贷款首付比例、提高贷款额度、放松二次公积金贷款、推进异地贷款等，以此来扩大市场信贷规模，最终起到刺激楼市成交的作用。

不过，牛凤瑞却持有不同的观点。牛凤瑞认为，目前市场对房价下行已经形成了一种共识，因此即便现在管理层出台了一系列的政策，但是很多购房者仍然会 处于一种持币观望的状态，毕竟“买涨不买跌”是市场中长期存在的一种现象。所以现在简单地认为一系列政策出台后就会刺激市场的成交回升显然并不够客观。

“房地产行业的景气度出现回升，房地产市场的成交量和价格出现上涨，恐怕还需要一定的时间。”牛凤瑞说。

新文化报 记者 孙宪超