高速公路服务区原本是专为驾乘人员提供餐饮、汽修、休憩的场所，对防范疲劳驾驶、消除安全隐患、保障行车安全以及便民服务起着重要作用。但连日来，有市民致电长春市地方道路运输局综合执法支队反映，一些“客托”将旅客带进长春服务区内，再低价“转卖”给途经此处的过境客车，从中赚取差价或抽取“揽客费”。近日，记者随稽查人员调查发现，服务区俨然成为了一个新的“客运站”，安全隐患重重。

　　投诉>>“客托”忽悠外地乘客转卖给过境客车

　　“最近我们常接到乘客投诉，被客车半路卸客……还有乘客遭遇威胁或欺骗到服务区乘车。”长春市地方道路运输局综合执法支队二大队队长龙永春说， 乘客称，在长春站售票大厅内经常有人搭讪购票乘客，称有直达客车，价格合理，可送到指定地点。被搭讪对象多为外地乘客，这些人以高于普通客车的收费揽客， 然后统一用面包车拉载到长春服务区，低价“卖”给过境客车，从中获取暴利。

　　这些揽客者也常被称为“客托”，在倒卖乘客过程中，常常将乘客送上非乘客目的地的客车上，导致乘客半路下车，无法达到目的地。

　　暗查>>双方在服务区后门处隐蔽交易

　　针对乘客反映的情况，执法支队二大队联合公交治安分局客运派出所展开一次专项整治行动，打击“客托”。8月27日，为了摸清“客托”的路线和拉 客集中地点，稽查人员与公安部门提前展开了调查。经了解，在前进大街近长春服务区处，有一条小路，行驶500米远，就可直抵服务区后门。在服务区的后门设 置一扇铁门紧闭，但旁边有一个小门可以自由出入，穿过小门便是距离市区最近的长春服务区的偌大停车场。也就是在这里，过境客车和“客托”极其隐蔽地完成交 易，一般很难引起稽查人员的注意。

　　“客托”搭讪成功后，会将乘客集中拉载到服务区，运输乘客到服务区的面包车玻璃全部贴上黑色的玻璃膜，外面看不到车内情况。遇到乘车的人多时，面包车常常会超员行驶。

　　行动>>兵分两路布网消息走漏“黑车”险逃脱

　　8月29日，二大队联合公交治安分局客运派出所在通往长春服务区的小路上布网，准备一举查处“客托”团伙。早上6时30分，稽查与民警分成车站与服务区两组人员，一组人员负责在车站观察“客托”举动，然后跟随动向，报告给二组，一同抓获现行。

　　一个小时后，一组传来消息，“客托”的面包车已经拉上乘客开往服务区方向。二组立即准备就绪。但是等待了1个小时，依旧没有发现任何面包车的迹 象。就在这时，一组人员传来消息，“客托”改变了方向，前往服务区的反方向，与二组队员蹲守地点隔着高速公路相望，二组人员迅速穿过涵洞前往会合。“我们 被发现了，可能有人通风报信，我们先行动了！”一组传来一句话后提前行动，而此时“客托”的面包车险些逃离现场，随后，车辆及“客托”等人员被控制。按照 相关法律，该面包车因非法营运，最高将被处以3万-10万元的罚款。

　　内幕>>服务区入口处不少人是“客托”耳目

　　调查中，面包车司机交代，起初欲逃跑是因为服务区超市女子的电话提醒。在民警的询问中，该女子承认了为“客托”司机通风报信的事实。据该女子介 绍，在服务区入口处，不少人都充当“客托”或黑车司机的耳目，一旦发现稽查，立即报信，就会获得一二百元的回报。同时，一些出租车司机也会介绍客源给“客 托”，“客托”会给予司机一些提成，也称“揽客费”。

　　乘客>>被“客托”忽悠退了火车票谁料搭错车

　　经过现场查处，车内有5名乘客，其中两名是去黑龙江省牡丹江市，其余三名去延吉市。乘客李先生和一名亲戚在长春打工，突然发病，准备回牡丹江 市，由于身体不适，在火车站购票时非常着急。没想到这一幕被一旁的“客托”看到了，哄骗称有直达客车，确保下午前到达牡丹江。“我们都已经订好了火车票， 听到那个人说有直达快客，立即退了票……”李先生说，半路上就感觉到了不对，没想到“热心人”竟是“客托”！更令他气愤的是，“客托”隐瞒了实情，他要乘 坐的客车在1小时前已经过境离开，下一班车要等到晚上7点多，足足要等待11个小时。李先生的手中拿着一张小纸条，上面写着“乘车证”三个字，标注着终点 站、发车时间、定金等。

　　最后，5名乘客在稽查人员的安排下，返回了客运站乘车。

　　分析>>服务区上下客存在三大隐患

　　“客托”猖獗，造成客运站客源流失。凯旋路客运站一名不愿意透露姓名的工作人员称，“客托”的猖獗，对该车站的市场造成了一定的影响。

　　相关人士分析认为，在服务区上下客存在三大隐患：1、有些不法分子为逃避打击，专门找“客托”上车；2、超载超员现象无法规避；3、乘客在服务区上下车往往没有通过安检，一旦行李中夹杂易燃易爆物品，存在安全隐患。

　　警方>>看到拉客无法管只能口头教育

　　这些“客托”在该服务区大肆送客拉客，严重扭曲了服务区的功能。而为抢客源，车主、过境车辆司机和“客托”之间还多次发生矛盾，甩客情况时有发 生。客运派出所一从警多年的老民警表示，对此他们也很无奈，就算在路边看到有“客托”拉客，他们也没办法管，只能口头教育。遇到因此引发的治安问题，他们 就会第一时间处理，以免引发二次矛盾。春节及暑期这类问题严重时，他们就会联合运管部门，加大对“客托”的打击力度。

　　建议>>服务区应设立综合职能管理机构

　　龙永春称，“客托”拉客的现象不仅仅存在于高速服务区内，也存在公路国道上，毁坏长春窗口文明形象，是他们平时打击工作的重中之重。针对学生返 校流“客托”拉客有所增加的趋势，他们从8月下旬到9月中旬，启动了为期20余天的专项整治行动。虽然行动中查处了一批运输车辆，但在执法力量有限的现状 下，类似现象依然时有发生。

　　龙永春建议，想要彻底打击或遏制“客托”现象，就必须由政府部门牵头，联合运管、交警、治安等部门，在服务区设立一个有综合职能的管理机构，建 立长效机制，经常性地加强监督管理，才能遏制这种混乱局面。想要杜绝这种情况的发生，除了各个部门联合打击，还需要市民配合和及时举报。

　　中秋节将至，又是出行高峰期，市民如遇到“客托”现象，可以拨打电话0431—87691234投诉举报。

　　城市晚报 记者 程宛