8月11日，长春市发改委将举行调整民用自来水价格听证会。25日，长春市发改委提出了长春市居民用水价格调整方案，将提交本次会议听证。调整 方案有两个：居民用水价格由3.20元/立方米调整为3.95元/立方米，或由3.20元/立方米调整为4.20元/立方米，并将实行阶梯水价。

　　-现行水价

　　到户价格为每立方米3.20元

　　长春市现行居民自来水价格是2001年调整的，由基本供水价格、引松基金和污水处理费三部分构成，每立方米2.50元(基本用水价格1.90 元、引松基金0.20元、污水处理费0.40元)，使用二次供水的用户，每立方米收取0.70元的二次供水费，到户价格为每立方米3.20元。

　　长春市属于典型的缺水城市，目前长春市人均水资源占有量仅为363立方米，不足全国人均水资源占有量的1/6，不足全省人均水资源占有量的1 /4。近年来，随着城市的快速发展，长春市用水需求不断增长。据统计，预计到2020年，长春市自来水日供水量将达到160万立方米，比2013年日供水 能力提高60%。

　　-调整方案

　　每立方米涨0.75元和1元两个方案

　　根据水价调整思路，长春市发改委制定以下方案。

　　此次调整居民用水价格，同时将居民二次供水价格也并入现行自来水价格中，调整后的居民用水价格由供水价格、引松基金、污水处理费和二次供水费用四部分构成，提出两个调整方案：

　　方案一：将居民用水价格由3.20元/立方米调整为3.95元/立方米，每立方米提价0.75元，上涨幅度23.43%(其中：供水价格由1.90元调整到2.65元，其他不动，即：引松基金0.20元、污水处理费0.40元和二次供水费用0.70元)。

　　方案二：将居民用水价格由3.20元/立方米调整为4.20元/立方米，每立方米提价1.00元，上涨幅度31.25%(其中：供水价格由1.90元调整到2.90元，其他不动，即：引松基金0.20元、污水处理费0.40元和二次供水费用0.70元)。

　　同时，将执行居民水价的非居民用水户范围重新进行了划分，其价格按照居民阶梯水价平均价格确定。

　　执行居民水价的范围：居民生活用水；住宅小区内的物业服务用水；学校教学及学生生活用水；部队营房生活用水；社区生活用水；社会福利机构生活用水。

　　-阶梯水价级差比为1:1.5:2

　　按照有关规定，以年度水量作为计量周期，设计安排长春市居民生活用水阶梯价格为3级，级差比为1:1.5:2。以年度作为阶梯水价计量缴费周期，4人及以下为居民家庭基本用水户。提出以下两个水价调整方案：

　　方案一：第一阶梯户年用水量不超过120立方米，每立方米水价为3.95元；第二阶梯户年用水量在121-197立方米之间，每立方米水价为5.93元；第三阶梯户年用水量为198立方米以上，每立方米水价为7.90元。

　　根据长春市居民家庭用水情况分析，有89.42%的居民家庭年用水量在第一阶梯范围内，这部分水量每立方米水价提高0.75元；有8.60%的 居民家庭年用水量在第二阶梯范围内，这部分水量较第一阶梯每立方米水价提高1.98元；有1.98%的居民家庭年用水量在第三阶梯范围内，这部分水量较第 一阶梯每立方米水价提高3.95元。

　　该方案第一阶梯覆盖了89.42%的居民用水户，对8.60%用水较多和1.98%用水最多的用户，实行差别化水价，有利于引导居民合理、节约用水。

　　方案二：第一阶梯户年用水量不超过150立方米，每立方米水价为4.20元；第二阶梯户年用水量在151-225立方米之间，每立方米水价为6.30元；第三阶梯户年用水量为226立方米以上，每立方米水价为8.40元。

　　在这个方案中，有95%的居民家庭年用水量在第一阶梯范围内，这部分水量每立方米水价提高1元；有4.1%的居民家庭年用水量在第二阶梯范围 内，这部分水量较第一阶梯每立方米水价提高2.10元；有0.9%的居民家庭年用水量在第三阶梯范围内，这部分水量较第一阶梯每立方米水价提高4.20 元。

　　该方案适当扩大第一阶梯居民家庭的覆盖面，但提高了调价幅度。同时对4.1%用水较多和0.9%用水最多用户，实行差别化水价。

　　-实施范围

　　无法抄表到户用户暂不执行

　　阶梯水价实施范围为长春市所有抄表到户的居民用户。居民用户原则上以住宅为单位,一个房产证明对应的住宅为一户，没有房产证明的，以供水企业为 居民用户安装的水表为单位。按照每户4人为标准计算，对确因家庭人口较多而导致用水量增加的家庭，具备分表条件的，应给予分表，不具备分表条件的，按照每 增加1人每年增加30立方米水增加阶梯水量基数。对少数不具备一户一表条件而无法抄表到户的居民用户，暂不执行阶梯水价，水价按照第一阶梯水价执行。

　　-影响分析

　　年均增加支出90-150元

　　居民用水费用支出的影响分析：这次提出的两个阶梯水价方案的基本水量(方案一为年120立方米、方案二为年150立方米)均高于长春市目前居民 生活用水年均常规用量(近年长春市居民户均年常规用水量为70立方米至80立方米)。按照方案一测算，居民每月户均增加支出7.50元，年均增加支出90 元；按照方案二测算，居民每月户均增加支出12.50元，年均增加支出150元。

　　调整民用自来水价格听证会参加人员

　　本次听证会参加人25人，其中消费者11人：刘剑飞(赛尔网络有限公司吉林分公司营销经理)，侯庆荣(长春维鸿东光电子有限公司干部)，高盛林 (长春中谷华龙饲料公司总经理)，范树申(松辽水利水电开发有限责任公司项目经理)，杨志勇(东北电力设计院工程师)，李春雨(省二实验学校教师)，蔡文 清(市第三文具厂职工)，金胜昔(经开区建设管理中心工程师)，付建华(金太阳二手车经销公司销售经理)，周彤(吉林同济源空调制冷有限公司干部)，赵贺 (护士)。人大代表、政协委员(专家学者)6人：陈敬华(信用中和会计师事务所有限公司长春分所党支部书记)，张湘富(长春医学高等专科学校校长)，吴亚 琴(宽城区团山街道长山社区党委书记)，苑德军(长春神马空调工程有限公司总经理)，吴静(一汽解放汽车有限公司副总经理)，张柏秋(吉林大学教育部科技 查新工作站主任)。政府相关部门人员7人：鲁晶(长春市国资委主任科员)，黄竞捷(长春市水利局副主任科员)，胡刚(长春市工信局会计)，初广润(长春市 财政局处长)，曹雪梅(长春市民政局主任科员)，崔宁(长春市公用局科员)，王加伟(长春市总工会副调研员)。经营者1人：谢华维，长春水务(集团)有限 责任公司董事长。听证会听证人：付臣(长春市发改委副主任)，邵树权(长春市发改委价格调控监督处处长)，刘洪明(长春市价格监督检查局工农业产品成本调 查监测所所长)。听证会旁听人5人：李春英(南关区鸿城社区职员)，柴齐江(东北石油局工人)，李燚(东北师大退休职工)，宫向东(省林业设计院工程 师)，王继媛(南航吉林分公司职员)。

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