自2010年全面启动医药卫生体制改革以来，我市五项医改重点工作已基本完成，医疗保障率超过95%。基层卫生组织建设基本完成，全市134个 乡镇卫生院和59个社区卫生服务中心建设达到国家标准；实施了基本药物制度；开展了国家基本公共卫生服务项目，初步实现了基本公共卫生服务均等化；推进县 级公立医院改革；农村三级医疗卫生体系进一步完善。

　　此次市级公立医院改革，我市确定了市第二人民医院、省肝胆病医院、市中医院、市人民医院、市传染病医院等五个试点。改革主要从医院内部运行机制 出发，旨在提高公立医院运行效率，促进公立医院健康发展。通过确定药品采购价格、实施药品零差率销售（即医院在销售药品时，按实际进价销售，不再加价）、 调整医疗服务价格等措施，使医院药品销售价格降低15%左右，门诊医疗费用和住院费用均按比例下降。

　　为确保改革顺利实施，将实行财政定额补助，药品零差率补助以2011年至2012年平均药品纯收入（合理加成15%以内部分）为基数，每年补助4000万元。另外，还将设立专项经费，实行绩效考核等措施。