陈伟才现场演示诈骗集团架构及赃款流向图。记者邱伟荣、乔军伟 摄

　　全国人大代表陈伟才绘电信诈骗利益图——

　　文/记者黎蘅、杨洋、李栋、王纳、杜安娜

　　“2013年全国电信诈骗发案30万余起，群众损失100多亿元,比2012年分别上升77%和25%。骗术手段不断翻新、受害群众越来越多、被骗金额屡攀新高。”昨日上午，连续两年关注电信诈骗的全国人大代表陈伟才在审议两高报告的发言中，将矛头直指电信运营商和银行。

　　陈伟才抛出自己从公安部等部门收集的第一手材料和大量数据，直言在电信诈骗案中，银行和电信运营商也是“既得利益者”，建议两高尽快出台司法解释，追究此类案件中电信运营商和银行的刑事责任，并及时总结推广民事诉讼的成功判例，维护老百姓的切身利益。

　　两大“帮凶”

　　通信线路和银行网络

　　曾在公安系统工作20年的陈伟才尽管去年转行到了企业，但警察情结和对群众利益的关注依旧挥之不去。

　　陈伟才指出，电信诈骗犯罪集团目前呈现出全球开发，作案窝点快速扩散的特点，但诈骗犯罪始终面向内地。

　　陈伟才指出，实施电信诈骗主要借助两条渠道，一是通信线路，二是银行网络。“骗子通过通信线路与事主联系，进行诱骗；事主受骗，把钱存入‘安全 账号’，骗子通过银行网络将钱快速提走。由于这两条渠道一直监管不力，犯罪成本低、收益大，极大诱发了犯罪，这也是电信诈骗屡打不绝的主要原因。”