姜大明在接受新华社记者采访时说,改革试点坚持小范围试点,主要在新型城镇化综合试点和农村改革试验区中安排。
他说,试点涉及突破相关法律条款,需要由国务院提请全国人大常委会授权,允许试点地区在试点期间暂停执行相关法律条款。
姜大明说,随着实践发展和改革深入,现行农村土 地制度与社会主义市场经济体制不相适应的问题日益显现,必须通过深化改革来破解。要通过改革试点,探索健全程序规范、补偿合理、保障多元的土地征收制度, 同权同价、流转顺畅、收益共享的农村集体经营性建设用地入市制度,依法公平取得、节约集约使用、自愿有偿退出的宅基地制度。探索形成可复制、可推广的改革 成果,为科学立法、修改完善相关法律法规提供支撑。
姜大明强调,农村土地制度改革要坚守改革底线,坚持试点先行,确保土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损。
据悉,中国农村土地制度改革试点工作在2017年底完成。
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